{"id":45723,"date":"2020-04-29T10:50:32","date_gmt":"2020-04-29T09:50:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.turismoitinerante.com\/site\/?p=45723"},"modified":"2020-04-30T15:41:54","modified_gmt":"2020-04-30T14:41:54","slug":"quarantena-valida-solo-previa-notifica-tar-calabria-15-04-20","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.turismoitinerante.com\/site\/quarantena-valida-solo-previa-notifica-tar-calabria-15-04-20\/","title":{"rendered":"Quarantena valida solo previa notifica (Tar Calabria 15\/04\/20)"},"content":{"rendered":"

A cura di Domenico Carola(1)<\/strong><\/p>\n

Abstract<\/strong>:<\/strong> Una vicenda pendente innanzi al TAR Calabria che, rigettando la richiesta di misure cautelari, ha comunque affermato che la persona deve ritenersi libera finch\u00e9 non riceve la notifica della quarantena obbligatoria. Si attende quindi a breve l\u2019esito della decisione sul merito che su questi presupposti potrebbe essere rivoluzionaria.<\/em><\/p>\n

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(1) Esperto UPLI. Gi\u00e0 comandante dirigente di Polizia Locale, membro della Commissione di riforma del Codice della Strada, redattore de IlSole24Ore.<\/em><\/p>\n

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<\/a>La vicenda<\/strong><\/h3>\n

<\/a>Un imprenditore autorizzato ad allontanarsi dall\u2019abitazione per svolgere la propria attivit\u00e0 lavorativa, veniva fermato dalle forze di polizia mentre ritirava un oggetto da consegnare a terze persone.<\/p>\n

Non rientrando il ritiro nelle sue mansioni occupazionali era stato, di conseguenza, obbligato al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria per la violazione delle prescrizioni di contenimento della diffusione del Covid-19 e sottoposto alla quarantena obbligatoria di 14 giorni prevista dall\u2019ordinanza della Regione Calabria.<\/p>\n

Entrambi i provvedimenti, notificati a mano dagli agenti che lo avevano invitato a recarsi a casa e contattare l\u2019azienda pubblica di servizi alla persona (Asp), sono stati impugnati davanti al Tribunale Amministrativo Regionale  chiedendo una decisione urgente che ne sospendesse gli effetti.<\/p>\n

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La decisione<\/strong><\/h3>\n

I giudici della prima sezione del Tribunale Amministrativo della Calabria-Catanzaro, riservandosi di decidere in tempi brevi sul ricorso con il quale l\u2019imprenditore ha chiesto l\u2019annullamento dell\u2019ordinanza regionale che prevede la misura della quarantena, hanno rigettato l\u2019istanza di misure cautelari monocratiche provvisorie.<\/p>\n

Nel decreto \u00e8 stato ribadito che la persona deve ritenersi \u2018libera\u2019 finch\u00e9 non riceve la notifica dell\u2019applicazione della quarantena obbligatoria da parte del Comune di residenza.<\/p>\n

Il ricorrente ha sostenuto di non essere al corrente dell\u2019adozione di atti o provvedimenti a suo carico da parte dell\u2019Asp di Crotone e che, pertanto, anche a prescindere da quanto sopra specificato, tale ordinanza difetta nel caso di specie di un qualsiasi atto applicativo, comunicato o notificato, delle disposizioni emanate con portata generale dal Governatore della Calabria.<\/p>\n

Numerosi cultori del diritto ritingono illegittima l\u2019imposizione ai cittadini, attraverso un\u2019ordinanza regionale, della quarantena obbligatoria quando si contravviene ai divieti vigenti, trattandosi nella sostanza di una vera e propria misura detentiva e che, inoltre, solo il legislatore statale pu\u00f2 prevedere sanzioni penali per condotte illecite, essendo l\u2019unico titolare del potere di applicare una sanzione che priva il cittadino della libert\u00e0 personale.<\/p>\n

Motivo per il quale titolare di detto potere non pu\u00f2 essere l\u2019Azienda pubblica di servizi alla persona, i Comuni o le Regioni.<\/p>\n

Il ricorrente nelle motivazioni ha evidenziare proprio che l\u2019ordinanza del presidente della Regione Calabria contrasti la Costituzione italiana e con la Convezione europea dei diritti dell\u2019uomo.<\/p>\n

Il decreto emesso costituisce un precedente per tutti coloro che oggi si trovano in Calabria.<\/p>\n

I calabresi costretti a casa su indicazione delle forze dell\u2019ordine sulla base di questa ordinanza regionale, in realt\u00e0, aggiungono i difensori dell\u2019imprenditore, possono uscire finch\u00e9 non ricevono la notifica da parte del sindaco che li sottopone a quarantena immediata.<\/p>\n

Il Tribunale Amministrativo Regionale ha chiarito che il foglio consegnato dalle forze di polizia \u00e8 inefficace.<\/p>\n

Occorre quindi un provvedimento specifico individuale da parte del Comune che concretizza il divieto di allontanarsi alla propria abitazione.<\/p>\n

Il ricorrente attende la decisione definitiva per capire se l\u2019ordinanza della Regione Calabria verr\u00e0 annullata perch\u00e9, come dallo stesso denunciato, \u00e8 illegittima in quanto arroga ad un organo politico la facolt\u00e0 di applicare sanzioni di fatto penali, paragonabili alla detenzione domiciliare, senza che vi sia un processo.<\/p>\n

Anche perch\u00e9 se l\u2019istanza di illegittimit\u00e0 dell\u2019ordinanza  dovesse essere accolta non si esclude che la Regione Calabria possa essere condannata ad eventuali risarcimenti dei danni ai cittadini sottoposti illegalmente a quarantena obbligatoria.<\/p>\n

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